piacere
Пользователь
Platinum Boarder
| Сообщений: 107 |   |
Карма: 0
|
Государственный Информационный Центр: в 2009 году основным направлением Китая будет - стимулирование экономического роста - 2009/01/09 09:53
Китайская экономика в 2008 году столкнулась с многочисленными неблагоприятными внешними и внутреннеми факторами,однако в основном,поддерживает устойчивый и сравнительно быстрый экономический рост. В 2009 году на фоне более мрачной международной экономической среды, китайской экономике предстоит пережить двойное давление циклической и структурной перестройки, предлагаемая модель макро-контроля будет основываться на " поддержании экономического роста и содействии переходу", также будет осуществляться активная финансовая политика и осмотрительная денежно-кредитная политика.
В докладе «Об анализе 43 экономического прогноза»,опубликованным Государственным Информационным центром отмечается, что в 2008 году, влияние суб-кредитного кризиса на мировую экономику превзошло все ожидания, в стране внезапно произошли крупные стихийные бедствия. Столкнувшись с рядом неблагоприятных факторов в стране и за рубежом, ЦК КПК и Госсовет КНР приняли решительные меры,нацеленные своевременной корректировке политики макро-контроля, ее четкому направлению и интенсивности, в условиях жесткой международной и внутренней обстановки поддерживая темпы устойчивого и сравнительно быстрого развития китайской экономики.
Политические меры,направленные контролированию чрезмерного роста цен дали свои первоначальные результаты, своевременная корректировка политики в области контроля ориентации содействовала трем основным позитивным изменениям,под совокупным воздействием гравитационных сил макроэкономической политики и рыночных давлении, экономика заметно ускорила темпы структурной перестройки.
В настоящее время в условиях более мрачной международной экономической обстановки китайская экономика переживает большое давление со стороны циклической регулировки, китайские предприятия также стоят перед лицом таких трудностей как рост инфляции, структурные изменения рыночного спроса,политика ориентированная на энергосбережение и сокращение выбросов и многих других факторов,сформируемые под давлением структурной перестройки, ожидается,что в 2009 году во внутренней и международной экономической среде такие явления как неблагоприятные факторы и неопределенность еще больше возрастут.
Во-первых, процесс восстановления мировой экономики после глобального финансового кризиса пройдет болезненно и сложно, а во-вторых, международный экономический спад способствует дальнейшему сокращению внешнего спроса в Китае, в-третьих, охлаждение инвестиций,вложенных в развитие недвижимости приведет к замедлению инвестиции в основной капитал смежных отраслях, в-четвертых, увеличение и снижение доходов городских и сельских жителей создадут сложную проблему для поддержания быстрого роста потребительского спроса, и, наконец, рост расходов и избыток производственных мощностей послужат "двойным ударом" для предприятий.
В 2009 гоу ситуация на международной экономической арене обещает быть сложной и неопределенной, макро-контроль Китая должен принять гибкие и эффективные контрмеры. В настоящее время Китай имеет стратегическую возможность двойного ускорения процесса развития индустриализации и урбанизации, высокий уровень внутренних сбережений, большой валютный резерв, достаточно полный обьем пространства для инвестиций в инфраструктуру, большой рыночный потенциал внутреннего потребления смогут предоставить све благоприятные условия для Китая, Китай под четким руководством научной концепции развития и в дальнейшем намерен совершенствовать социалистическую рыночную экономическую систему в целях повышенного стимулирования внутреннего энтузиазма во всех аспектах развития, таким образом, китайская экономика сможет повысить огромный потенциал и жизнеспособность,которые помогут ей справиться с различными трудностями и проблемами, благодаря своевременному и эффективному регулированию и контролю китайская экономика сможет сохранить темпы устойчивого и сравнительно быстрого развития.Основные политические рекомендации макро-контроля КНР на 2009 год:
1. В качестве базового направления макро-контроля держаться курса "поддержки развития и поощрения перехода". В настоящее время,прессинг повышения цен пока не ослаб,однако если учесть тенденции цен отечественных сельскохозяйственных товаров, международных массовых товаров, международной валютной ликвидности на фоне кредитного кризиса,падение курса доллара и многие другие факторы,то контроль роста цен в Китае сооздал более благоприятную обстановку в стране и за рубежом, явные результаты политики контроля цен будут наблюдаться уже в 2009 году. Основным ядром политики макро-контроля на 2009 год будет "поддержка темпов стабильного и сравнительно быстрого экономическое развития, поощрение экономических структурных преобразований и модернизации". Причиной выбора курса "поддержки развития и поощрения перехода"в качестве наиболее важной политической цели послужила то,что в настоящее время в экономической деятельности Китая количественные и структурные противоречия одновременно сильно обострились,для решения нынешних экономических проблем, политика требует не только умеренной релаксации, но и более важное заключается в том,что на основе структурной перестройки необходимо внедрить новый импульс в развитие экономики,дать возможность вновь обрести новую международную конкурентоспособность. Являясь основным направлением политики макро-экономического контроля,курс"поддержки развития и поощрения перехода" способствует дальнейшему объединению партии и страны для решения сложной экономической ситуации, данный курс также сособствует направлению активности государственных управлений всех уровней и предприятий,нацеленную на стимуляцию экономическкого роста на научное русло развития, предотвращая ее от неблагоприятных факторов финансового кризиса.
2. Осуществляя активную фискальную политику способствовать проявлению огромной роли рынка в распределении ресурсов. Предложение об осуществлении активной финансовой политики в 2009 году. В отличие от азиатского финансового кризиса, когда то требовавшего осуществления активной бюджетно-финансовой политики,данный кризис нуждается не только в расширении государственного инвестиционного строительства,он требует свершения больших деяний , сосредоточившись на ресурсах,распределенных государством,еще более подчеркивает важность роли стимулирования экономической реструктуризации и модернизации. Китайские власти намерены путем снижения налогов сократить расходы предприятий и освободить жителей от налогового гнета, а также готовы усилить инвестиционный и потребительский энтузиазм.
Стимулирование финансовой поддержки для структурной перестройки, полное осуществление национальной реформы налога на добавленную стоимость в стране расчтитаны с тем, чтобы всячески поощрять обновление производственного оборудования в предприятиях, вложение инвестиции в науку и технику для создания крепкого механизма,которое, в свою очередь способствует устойчивому экономическому росту, повышение общественного благосостояния,данная политика также поддерживает активизацию отечественного промышленного оборудования и развитие национальных стратегических отраслей. Эксперименты инновационного и венчурного капитала создали все благоприятные политические условия для проведения технологических инновации в секторе промышленного производства.
3. Осуществление умеренной денежно-кредитной политики. 2009 году ожидается большая неопределенность с ситуацией ликвидности китайской валюты. Власти КНР считают неуместным проведение жесткой кредитно-денежной политики и ее расширение в условиях неопределенной экономической ситуации, поэтому они предлагают в 2009 году осуществить умеренную денежно-кредитную политику, монетарные власти КНР должны учитывать фактическое положение в соответствии с изменениями в денежном потоке, гибко скорректировать резервный коэффицент нормативного депозита и депозитные и кредитные процентные ставки, темпы роста широкой денежной массы держать на уровне 16% -17%, отменить кредитный контроль, делать особый акцент на укреплении руководства кредитной структуры, в процессе предоставления кредита для малых и средних предприятий особое внимание уделить вовлечению капитала в реструктуризацию, в независимые инноваций, в проекты ,направленные на энергосбережение и охрану окружающей среды и в бонд проекты,нацеленные в поддержку экономического роста,способствуя проявлению уникальной роли денежно-кредитной политики в переходный период.
4. Расширить обьем государственных инвестиций в поддержку жилищного строительства, установить стабильность на рынке недвижимости. Несколько лет назад стремительный рост цен на недвижимость превзошел покупательную способность городских жителей,в связи с этим стоял острый вопрос о неизбежности корректировки цен в данном секторе. Процесс регулирования рынка недвижимости должен ориентироваться на улучшении структуры снабжения и удовлетворении покупательского спроса,для этого необходимо содействие возвращению рациональных цен, также необходимо защита от различных негативных факторов, ведущих к чрезмерному контролю рынка. Улучшение структуры снабжения, увеличение дешевого и доступного жилья, предаставление жилой площади способствует повышению уровня поставок безопасных жилых домов, а также расширит обьем государственных инвестиций,направленных на строительство безопасного жилья для жителей крупных и средних городов, улучшит жилищную систему безопасности.
5. Совершенствование политики потребления, дальнейшее расширение потенциал для усиления потребительского роста. Необходимо способствовать тому,чтобы члены партии как можно глубже осознали важность понятия о расширении потребления, что новая точка развития будущей китайской экономики тесно связана с потребительским спросом 1,3 миллиарда людей,что наиболее важными аспектами структурной перестройки экономики является то,что структура спроса,которая,в основном опиралась на внешний спрос должна перейти на новое русло,т.е ориентироваться на потребление городского и сельского населения. Власти КНР должны делать все возможное для увеличения городских и сельских доходов, снизить подоходный налог сбережений и вкладов жителей до нулевых процентных ставок, уменьшить налоговый гнет для людей с низким уровнем доходов. Реализовать активную политику занятости, расширить рабочие места для городских и сельских рабочих, а также осуществить "Закон об осуществлении трудового договора", в соответствии с изменениями ценовых показателей повысить уровень минимальной заработной платы. Увеличить обьем инвестиции,направленного на улучшение системы торгового оборота и культурного обслуживания в сельских районах, расширить потребительскую среду в сельских районах. Совершенствовать налоговую систему потребления, а также руководствоваться рациональным потреблением жителей. Развить туризм, культуру, спорт и другие секторы потребительских услуг,осваивать новые горячие точки потребления.
6. Улучшение внешнеторговой политики,для того,чтобы помочь экспортно-ориентированным предприятиям осилить экономический шторм. Стабилизировать обменный курс юаня,ликвидировать механизм передачи валютного куса кредитного кризиса на китайский экспорт, избежание валютного курса стало основным политическим инструментом по борьбе с кризисом,которая перешла из США. После улубления кредитного кризиса для развитых стран в будущем могут возникнуть больше торговых барьер,поэтому они наиболее часто будут прибегать к торговым защитным мерам,это в свою очередь приведет к тому,что китайские и зарубежные торговые трения могут и дальше обостриться. Для этого, китайское правительство и предприятия должны заранее предвидеть данные обстоятельства,подготовив тем самым ответные прагматичные и эффективные меры для решения внешнеторговых споров, которые могут возникнуть в ближайшем будущем.Основной акцент должен направится на поддержку экспорта товаров,которые выпускаются под своим брендом и товаров с высокотехнологичной добавленной стоимости, необходимо ускорить темп строительства и совершенствования независимой международной сети сбыта и системы сервисного обслуживания, обеспечить малые и средние предприятия,занимающиеся внешней торговлей инвестиционной и технической поддержкой,помочь предприятиям путем технологической модернизации переодолеть тернистый путь экономического кризиса. Продолжать строгий контроль экспорта продуктов питания, химических удобрений, стали, угля,кокса и других товаров "с высоким уровнем энерго и ресурсо затратов и низким показателем экологической безопасности". Усилить импорт важных ресурсов, передовых технологий и оборудований,а также основных составных частей и компонентов.
7. Рационально использовать благоприятную возможность снижения цен на ресурсы и на энергоносители. В настоящее время прессинг повышения цен на сельскохозяйственную продукцию постепенно ослабевает, международные цены на нефть и другие виды сырья снижаются,предоставляя тем самым благоприятную возможность Китаю для рационализирования цен на ресурсы и на энергию, сформирования механизма ценообразования на энергоресурсы. Власти КНР должны в экстренном порядке внедрить реформу ценообразования нефтепродуктов, провести новый раунд реформы налоговой системы, а также содействовать формированию механизма разумной цены на энергоресурсы. Использовать экономические способы для решения противоречий между предложением и спросом,вызванных в результате колебании цен на электроэнергию, нефтепродукты, отопление и др.,поставить на высшем уровне работу,связанной с безопасной поставкой электроэнергии, уголя, нефтепродуктов и тепла, привести производственную жизнь в нормальное русло. В целях ограничения необоснованных спросов продолжить дальнейшее укрепление системы управления электроэнергией. Осуществить реформу в налоговой,ресурсовой и денежной системах, а также усовершенствовать систему определения величин компенсаций за использование ресурсов и систему компенсаций экологической среды.
|
